近年来，我县坚持把党的建设作为深化基层治理的重要引擎，大力开展党建引领基层治理“五大举措”，着力抓基层、打基础、强基本、补短板、树样板，县域治理能力显著提高、基层党建基础不断夯实。
实施“强化提升”行动强基础
在农村，围绕“四弱三高”突出问题，聚焦实现“一好七有”目标，坚持全面覆盖、分类定标、逐村施策，整顿提升个村（社区）、巩固提升个村（社区）。截止10月底，全县个整顿提升村中有个村已提升到位，个突出问题已解决个，年全县29个软弱涣散村级党组织已全部整改到位。在城区，统筹推进机关事业单位、中小学校、国有企业、“两新”党组织、流动党组织及离退休干部党组织等6个领域个党组织提升工作，将个支部纳入整顿提升、个支部纳入巩固提升，引导和推动城区各基层党组织对标自查、整改提升、争创示范、晋位提档。先后培植选树党建引领脱贫攻坚红旗党支部30个、支部规范化标准化建设样板党支部30个，选树非公有制经济党组织“红旗党支部”6个、“党员示范门店”30家、“党员示范岗”25个。
开展“一诺双好”争创提质效
以“双十星”争创为载体，创新开展以“争星承诺，支部办好事、党员当好人”为主要内容的“一诺双好”“三比三争”活动，以“乡村夜校”“流动党校送教下乡”“田间地头恳谈会”、院场会等多种形式，引导广大党员干部当好群众的主心骨、贴心人。指导创建“乡村夜校”4个，建设党员政治生活馆3个，及时调整不胜任村干部14人，推动解决各类信访矛盾、办理民生实事件次，上半年累计培训党员群众1.2万人次。去年以来，全县个支部完成承诺民生事项多件，1.5万多名党员完成承诺实事9万多项，户党员贫困户带头脱贫，多名党员带领1.2万户贫困户脱贫。
推进“下沉社区”活动优服务
建立“城关吹哨、部门报到，社区吹哨、党员报到”机制，成立城关镇4个社区大党委，加强“3+N”基层社会治理队伍建设，“3+N”即：每个社区明确1名县级领导担任党建专员，从县直机关选派1名第一书记，从政法部门选派1名法治顾问，从卫健系统选派若干名医务工作者担任公共卫生健康顾问。统筹推进机关企事业单位在职党员干部职工下沉社区，常态化组织开展文明创建、安幼养老、领办实事等各类志愿服务，广泛征集居民群众“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”，探索“时间银行”机制，通过群众点单、社区派单、单位（党员）接单的方式，推动问题在一线解决。建立县级领导干部联系点31个、乡镇班子成员联系点多个，认领项目多个，为基层群众代办服务件次。
深化“融合党建”机制促发展
书记领办党建项目。坚持“书记抓、抓书记”机制，县委书记带头、县级领导跟进领办党建项目31个。名创业能人、致富带头人担任村党支部书记，领办党建项目个。支部领跑党建产业。大力实施村干部“创业支持计划”，深入推行“党支部+合作社+基地+农户”产业发展模式，培育村干部创业致富带头人人，87个村党支部牵头领办种养殖专业合作社，67名村党支部书记兼任合作社法人。不断深化跨乡联建、联村并建、村社共建抱团发展模式，个支部结对帮联发展，兴建农特产业基地4万多亩。党员领路党建发展。大力实施“双回归”工程，吸引农村能人党员回归、资金回归、信息回归，引导资源资金回流参与乡村振兴。今年以来，75名党员返乡创业，领办扶贫车间、基地，吸纳0多人就地务工。76个县直机关结对帮扶个边远村、贫困村、后进村，实施致富项目个，为群众办实事件，化解矛盾起。
创新“联建联促”模式激活力
针对党务干部不会、不专、不务本的问题，采取“联建联促、整县提升”的方式，分乡镇、党群、政府、“两新”及企事业单位等类别，成立4个党务干部联合党支部，由县委组织部副部长分别担任党支部书记。以“支部主题党日”活动为载体，每月开展一次“学、述、评”，每季度开展一次“讲、查、改”，年底组织开展一次专项考评兑现。严格推行“三责四挂钩”党建工作机制，不断强化明责引领、督责管理、问责提效，对专项考评排名后2名党务干部纳入重点管理，取消年度评先资格，对排名前3名党务干部个人年度考核直接定为优秀等次，所在党组织在年度基层党建考核中定为优秀，齐抓共管、上下联动的基层党建工作格局得到有效巩固。（孟达君）
