2020年十堰市审计局投资审计工作取得新

年,十堰市审计局紧紧围绕市委市政府中心工作,认真贯彻落实全国全省投资审计工作会议精神,积极应对疫情防控,助力复工复产,参与脱贫攻坚和文明城市创建,持续优化营商环境,狠抓跟踪审计、结算审计和专项审计三条主线,进一步严格依法规范投资审计工作,积极探索投资审计工作新思路,加快推进投资审计转型发展。全年共开展投资审计项目59个,审减金额3.65亿元;查处违规问题资金4.53亿元;移送案件8起,追责党纪政务责任14人,追究刑责2人;上报审计情况专报3篇,市领导批示4人次,促进出台制度办法3个;完成市委年重大调研课题1项;获省审计厅优秀审计项目1个;投资审计工作在全省审计专业会上作典型经验交流。

务实创新,“四转一标”推进投资审计转型发展。坚持服务中心,准确把握投资审计定位。结合我市投资审计工作实际,确定了“四转一标”转型发展工作思路,推动投资审计由结算审计转向监督审计,由单一造价审计转向全过程审计,由单纯节约资金转向规范制度建设,由“一审”转向“复审”,建立投资审计价格信息参考标准,压实建设单位项目管理的主体责任。

持续推进市县两级投资审计转型发展。召开全市投资审计工作会议,统筹指导全市投资审计转型发展,为全市投资审计工作定好位,搭好台。成立专班对各县(市、区)“以审代结”项目整改情况进行督导检查,限时整改到位。对《十堰市政府投资项目管理办法》进行修订完善,明确划分建设单位、财政和审计部门各自主体责任。

聚焦主责主业,依法履行建设项目审计监督职责。围绕疫情防控聚焦民生工程项目审计。为确保我市医院医疗废物外送专用通道及时开工建设,深入项目现场召开审计进点会,全力保障按时交付使用;开展百二河生态修复工程等重点建设项目复工复产走访,指导解决存在的困难和问题;将全市疫后重振补短板强功能“十大工程”投资在1亿元以上的重点项目,列入年投资审计计划。

重大基础设施项目审计规范项目管理。开展青少年户外活动中心等9个跟踪审计项目,提出审计建议5条;开展风神大道三期等42个结算审计项目,如李家湾安置区工程结算审计核减万元,审减率18.66%;开展南水北调对口协作项目、空港产业园等专项审计8个,促进出台了《十堰市市级财政投资评审现场勘查管理办法》和《十堰市对口协作项目申报和评审办法》。

重大政策措施执行审计优化营商环境。开展合同审计,清理拖欠工程款.96万元;开展工程资料专项审计,督促参建各方履职尽责;制定《关于加快政府投资项目结算审计进度的实施办法》,切实解决项目结算久审不结问题;开展专项治理净化营商环境,如全市招投标专项审计,对违纪违规行为敢亮剑、不手软,目前已立案14起,追责问责7人。

聚力党建引领,切实加强投资审计党风廉政建设。推进党建与投资审计业务深度融合。成立驻外审计组临时党支部,把堡垒驻在工作最前沿;将投资审计实践排演成情景剧《让党旗在投资审计一线飘扬》,激发投资审计的战斗力和凝聚力;深入扶贫帮扶点竹溪县小汇村联合开展党建活动,进一步增强扶贫工作使命感和责任感;疫情防控期间,多名党员干部被社区任命为党小组组长、突击队队长,为打赢疫情防控阻击战发挥了积极作用。

加强内控建设提升审计质效。制定出台了《投资局财务内部审计办法》、《投资局档案管理制度》、《“三个定期通报”制度》等制度办法,强化内部质控管理;编印《公共工程竣工决算审计操作指南表》、《公共工程投资审计制度办法汇编》,规范指导各县(市、区)审计局、中介机构审计行为;对结算争议问题,业务办公会集体研究,现场会议记录、全程实时监控、全员签字确认,做到公开透明。

将执纪监督贯穿项目始终。对每个投资审计项目,实行审前集体廉政谈话制度、审中廉政巡查制度、审后廉政回访制度、廉政监督员制度,定期向局党组、纪检组报告审计组党风廉政建设情况,推进廉政监督无死角;对34家造价咨询服务供应商进行廉政座谈和巡查暗访,强化事中事后监管,形成全过程监管合力。

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